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設規模門檻有利稀土業健康發展
時間：2017-06-15
工業和信息化部日前公布了稀土行業準入條件，預計全國行業稀土有20%的產能將被淘汰。該準入條件自公布之日起實施。新頒布的準入條件從企業生產規模、工藝設備、資源綜合利用能力等方面對稀土行業企業作出準入要求。
準入條件顯示，以氧化物計算，混合型稀土礦山企業生產規模應不低于20000噸年；氟碳鈰礦山企業生產規模應不低于5000噸年；離子型稀土礦山企業生產規模應不低于500噸年，禁止開采單一獨居石礦。
雖然我國稀土行業看似進步較快，但其真實水平尚處于發展階段，尤其是存在的一些問題如集中度低，小、散、亂現象比較突出，這些問題不能較好解決，勢必會影響行業的健康發展。
首先，除了北方稀土、南方稀土、五礦稀土等六家稀土集團外，我國稀土企業普遍小、散、亂，行業集中度相對較低，缺乏規模效益，難以構建產業核心競爭力。
其次，研發投入不足，創新力量弱，沒能形成以企業為中心的技術創新體系，初級產品多，附加值高的產品少，獨家品牌少，稀土冶煉技術水平落后。
第三，稀土行業經營管理、品牌形象與國際先進水平具有較大的差距，缺乏在國際稀土市場具有代表性的重磅產品。
前幾年，由于稀土價格持續增長，對生產資金和技術的要求不高，加上行業門檻很低，造成稀土行業的企業眾多。據悉，我國現有稀土礦山企業有23家，冶煉企業有99家。按照新的準入條件，接近三分之一的礦山企業達不到標準要求，接近二分之一的冶煉分離企業可能還達不到標準要求。對于達不到準入門檻且技術裝備水平落后的企業，其產能將遭到淘汰。但是部分未達標或者接近達標的企業，將限期改造以達到標準。
政府相關部門設立規模門檻，有利于稀土業健康發展。因為提高對稀土企業的準入門檻，不僅可以避免行業惡性競爭，更重要的是為了提升我國稀土行業整體生產和經營質量。稀土行業準入條件必然要砍掉一批不合格的小企業，這就給大中型企業帶來了更大的發展空間，“正規企業鳳毛麟角，非法作坊遍地開花”的現狀將會大大改觀。
對于稀土集團來說，即使沒有市場準入制也會按照嚴格的操作流程保證產品的質量，所以，要獲得許可證并沒有什么困難。對于有資格貼上市場準入標志的大中型稀土企業來說，這意味著生產、銷售水平和經濟效益的增長。
